近日,教育部发布《对十三届全国人大三次会议第号建议的答复》,对“将九年制义务教育修改为十二年制义务教育”的问题予以答复。
答复称,我国义务教育阶段和普通高中共12年的课程设置是经过长期实践、反复调整后逐步建立的,符合目前国际上普遍做法,基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应,基本符合儿童身心发展规律和认识规律,目前还不具备延长学制和将学前、普通高中纳入义务教育的条件。
教育部答复称,从我国基本国情来看,党的十九大报告指出,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。我国义务教育普及时间较短,巩固提高任重道远。从年义务教育法颁布实施,再到年实现全面普及,距今不到10年时间,巩固普及水平、提高义务教育质量的任务仍然十分艰巨。
从义务教育本身来看。我国义务教育本身面临结构调整的巨大压力,一些地方落实政府举办义务教育主体责任还不到位,民办义务教育占比偏高,影响了教育公益性。一些贫困地区义务教育基础还很薄弱,亟需加大投入。
从地方具体实践来看。部分地区实行非义务教育阶段免费教育已经难以为继。年,国务院办公厅印发了《关于进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的意见》,明确提出严格执行义务教育法,坚持实行九年义务教育制度,严禁随意扩大免费教育政策实施范围。
众所周知,我们实行九年义务教育已经有不少年头,当然也付出了很多财力物力人力,最终获得的结果也是比较满意。但这个9年义务教育,是具有强制、免费、普及、均衡等属性。如果把高中也加入义务教育的话,也具有强制性。
早在今年10月份,有全国人大代表提出建议,应实行高中阶段免费教育。教育部在公开答复中也是表示,中央政策要求各地严格执行义务教育法,坚持实行九年义务教育制度,严禁随意扩大免费教育政策实施范围。
高中阶段教育是国民教育体系的重要环节,国家历来高度重视高中阶段教育事业发展。年至年,我国高中阶段教育国家财政性教育经费投入共计.51亿元,其中年.12亿元,比年增加.92亿元,年均增长率8.02%。
根据《国务院办公厅关于印发教育领域中央和地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》精神,高中阶段教育,实行政府投入为主、受教育者合理分担、其他多种渠道筹措经费的投入机制。即政府负担一部分,学生负担一部分,其他渠道筹措一部分。
综合青岛新闻网、北京晚报
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