编者按
8月12日凌晨，扬州全市八家法院在扬州中院的统一部署下，集中开展执行活动，标志着扬州法院“用两到三年时间基本解决执行难”专项行动进入攻坚阶段。下午，扬州中院召开新闻发布会，通报集中执行行动成效、发布执行工作十大典型案例。
典型案例一执行措施信息化百万巨资半日还 扬州某化工设备公司与浙江某高新纤维公司分期付款买卖合同纠纷一案，法院经审理后判决要求浙江某高新纤维公司向扬州某化工设备公司支付货款万元及其利息。 扬州某化工设备公司于年6月13日向扬州市中级人民法院申请强制执行。立案执行当日，执行法官于下午15时46分将浙江某化工设备公司作为被执行人录入最高人民法院“总对总”查控系统，15时48分系统即收到反馈，显示被执行人在中国工商银行湖州分行、浙商银行湖州分行等银行有大量存款。执行法官立即通过网络查控系统发出网络扣划的通知，16时13分银行反馈已将案款足额冻结并扣划至法院帐户，仅用时27分钟即将余万元案款执行到位。而此时刚准备向法院提供财产线索的申请执行人却接到了法院领取执行款的通知，惊呼难以置信。利用网络查控系统高效执行案件，极大的增强了人民法院的司法权威。 全国法院网络执行查控系统，即“总对总”查控系统，是法院利用现代信息手段，与全国多家金融机构实现专线连接，系统自动向法院反馈被执行人在银行开立的账户信息、账户余额等信息。法院执行人员在办公室即可通过网络快速冻结、扣划被执行人账户存款。截至目前全国已有近70%的金融机构与最高人民法院签订网络查控协议。“总对总”查控系统已开通的功能还包括公安登记车辆查询、证券查询、支付宝等网络金融平台查询。执行信息化手段的逐步发展，给被执行人形成一旦失信，处处受限的强大执行压力。典型案例二强占房屋不搬迁组织清场强腾让 扬州市中级人民法院执行局在执行一起民间借贷纠纷案件中，依法查封并拍卖了被执行人福建某钢贸公司负责人叶某在上海杨浦区九龙仓玺园的房产。房产买受人已经缴纳了全部房款并办理了过户手续，等待法院交房。而叶某因欠债逃匿，该房被叶某的福建老乡魏某非法强占。市中院执行局多次与魏某联系责令限期腾房，魏某不予理睬，并两次撕掉法院张贴在门口的执行腾让公告。 年6月2日，市中院执行局、法警支队一行11人赴上海进行强制清场。6月3日，在小区物管、搬场仓储公司和辖区派出所的大力支持配合下，执行人员顺利进入涉案房屋，并将屋内人员予以控制。魏某试图对抗法院执行，被随行法警制服，依法对其采取强制措施。其后，执行法官对魏某屋内财产予以登记造册、打包装箱、现场摄影、现场清点。经过4个多小时的清场工作，两部搬运卡车驶出小区，将腾让物品搬运至指定仓库。魏某见自己抢占房屋的意图彻底落空，慑于法律的威严，支付了强制搬迁运输仓储等费用，并与仓储公司办理了物品领取交接手续，市中院执行人员对其训诫后解除了强制措施。买受人从执行法官手中接过房产钥匙，对市中院的执行工作表示谢意，事后专程到扬州送来了锦旗。 对不动产进行评估拍卖后，如遇阻却因素导致房产不能实际交付买受人使用，则需进行强制腾让。强制腾让不动产，一直都是执行工作中的难点，跨地区进行“腾让”工作所面对的矛盾就更加复杂。市中院执行局做到了程序合法、组织细致、配合出色，有效地保护了买受人的合法权益，体现了人民法院司法拍卖的权威性和强制性。典型案例三偷卸扣押好车牌罚款五千要引戒 许某与乔某、吉某民间借贷纠纷一案，高邮法院判决乔某、吉某应归还许某借款本金95万元并支付利息。在执行过程中，被执行人先后给付了42万元，之后被执行人吉某因欠外债长期躲匿，执行人员难以与其取得联系，案件执行一时陷入僵局。 年7月20日，高邮法院执行人员根据申请执行人提供的财产线索，成功将吉某所有的停放于高邮某小区的奥迪A7汽车扣押到法院。但是中午刚扣押来的车辆，下午4时许该车的车牌居然不翼而飞。经调查，原来是身在外地的吉某知悉车辆被扣押后，考虑到其车辆号牌系特别号牌(尾号)，这才电话指使其朋友陈某至法院偷卸了号牌。慑于法律的威严，次日上午，陈某主动来到法院送还车牌，并写下了悔过书。法院对陈某偷卸已被法院查封汽车的号牌的行为作出罚款五千元的处罚决定。一周后，被执行人吉某与申请人签订和解协议，将上述车辆抵偿申请人，并同意于年2月17日前再给付案件尾款5万元结清此案。 车是豪车，开车的人则未必豪爽，开豪车的朋友倒是豪爽的很。本案中被执行人吉某明知法院已将其车辆查封扣押，仍然指使其朋友陈某潜入法院偷卸车牌，性质恶劣。此二人行为已触犯法律底线，挑战法院权威，理应受到法律惩处。好在陈某及时悔悟，被法院从轻处罚。对法律的无知不是一个要求免责的借口，江湖义气更不可凌驾于法律之上。典型案例四 朱某与吕某本系好友，年，朱某向吕某借款10万元后人间蒸发，吕某讨要借款不成向江都法院起诉要求朱某归还借款10万元并支付相应利息，江都法院依法判决支持吕某的诉讼请求。 执行过程中，执行法官经多方查控未发现被执行人朱某名下有可供执行财产，被执行人朱某亦外出逃债，案件陷入困境。年6月，执行法官接到申请执行人吕某的举报，称朱某最近一段时间在其 外出逃债“玩消失”，转移、隐匿名下财产等已经成为老赖规避执行的惯用伎俩。随着失信惩戒制度的常态化和执行举报制度的公开化，执行法官一旦“寻觅”到被执行人具备失信惩戒情形的“蛛丝马迹”，将充分发挥失信被执行人名单的制度价值，有效震慑老赖，真正做到让老赖无处遁身。典型案例五暴力抗法拒执行获刑半年吞苦果 宝应县人民法院在执行被执行人钱某欠款纠纷一案过程中，根据申请执行人提供的线索，年7月28日15时许，宝应法院执行人员前往宝应县安宜镇苏中北路威尼斯花园小区门口，欲对停放于该地点的被执行人钱某名下的苏K9Q奥迪牌轿车依法执行扣押。在法院对车辆扣押过程中，遭到赶来的吕某某等10余人阻挠，围观群众达余人。法院工作人员准备将阻挠执行的吕某某等人带离现场时，案外人张某冲越警戒线，拖拽吕某某，推搡法院工作人员并堵住警车车门。其后当法院法警杨某某等人准备将阻碍执法的张某带离时，张某将法院法警杨某某右臂咬伤。经法医鉴定，法警杨某某咬伤致皮肤破损评定为轻微伤。为避免事态进一步扩大，宝应法院果断决定对张某等4人采取司法拘留措施，并依法扣押涉案车辆。 考虑到张某带头阻碍执行，行为恶劣，宝应法院依法将其移送给公安机关，追究其刑事责任。年10月26日，经法院公开开庭审理后认为，张某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪，依法判处其有期徒刑六个月，缓刑一年。 法院工作人员在执行工作中实施的查封、扣押等行为属于依法执行职务、履行职责的公务行为。任何人以暴力、威胁的方式故意阻碍执行人员执行公务的，都有可能构成妨害公务罪，被依法追究刑事责任。本案中案外人张某暴力抗法，将法院工作人员咬伤，触犯了刑律，最终也受到了其应有的制裁，应引以为戒。典型案例六两百工人索报酬绿色通道快执结 年9月，扬州经济技术开发区人民法院受理了陈某等名工人申请执行扬州某寝饰有限公司追索劳动报酬系列案件，执行总标的50余万元。此时该公司已经停业，负责人去向不明，多名工人不断上访，矛盾一触即发。 因本案与工人生计息息相关，且涉及人数众数，在办案过程中，执行法院一方面注重向工人们辩法释理，引导他们依法维权；另一方面启动涉民生案件优先执行、快速执行机制。法院简化流程，迅速变卖公司现有的机器设备，并通过网络查控系统，查询到公司负责人在南京某银行有数十万存款但因其它纠纷被邗江法院冻结。开发区法院院长亲自赴邗江法院做沟通协调工作，该案债权人最终同意将该笔存款用于优先偿还工人工资。同时，经过法官动之以情，晓之以理，普之以法的多次工作，公司负责人的近亲属们也筹集了部分款项。经过不懈努力，本案最终执行到位26万余元，虽然与执行标的相比，还有一定的差距，但得到了工人们的充分谅解，名工人最终同意法院提出按比例分配的方案，案件至此执行圆满结束。 执行法院高度重视涉民生案件的执行，为此类案件开辟“绿色通道”，采取优先立案、快速执行的方式予以办理。执行法院在该案执行阶段优化流程、简化手续，执行全程公开透明，最大程度保障了工人们的切实利益，取得较好的法律效果和社会效果。典型案例七股东责任不可避民生案件巧执行 王某是扬州市某保安服务有限公司的员工。年某天，年仅30岁的王某在一次值晚班时突发疾病摔倒，经治疗，王某虽苏醒但却丧失自主行为能力,诊断为植物人。事后，王某的父母与保安公司就赔偿问题达成协议。因保安公司未能依照协议的约定主动履行义务，王某将保安公司告上法庭，邗江法院审理后依法判决保安公司向王某给付18万元。 自年起，邗江法院已经陆续受理了40余件以本案保安公司为被执行人的追索劳动报酬纠纷。在案件执行过程中，执行法官发现该公司已歇业，并无可供执行财产。突然遭遇的重大变故已让本就不富裕的王某一家雪上加霜，如果法院再不能帮助追回这18万元欠款，躺在病床上的王某将可能面临生命危险。执行法官并未因此放弃，在查阅了保安公司的工商档案后，发现保安公司的股东可能存在抽逃注册资金行为。执行法官召集股东谈话，释明股东抽逃出资应当承担的法律责任，最终该公司股东主动缴纳了36万元抽逃资本金。考虑到工人工资必须优先支付，而王某又急需这笔执行款，执行法官又组织工人和王某家属进行了多次谈话，最终达成一致意见，王某的欠款全额受偿，余款28万由所有工人按照立案标的80%受偿。申请人所在的杭集镇政府向法院送来一面锦旗,赞扬法官心系百姓疾苦，用坚定信念和司法智慧努力为百姓解忧！ 本案是一起典型的涉民生案件，一边是等待欠薪款的保安公司员工，一边又是苦等生活费、医疗费的王某，都是急需法律保护的弱势方。面对陷入僵局的系列案件，承办法官在股东责任认定上找准切入点，迫使公司股东主动垫付执行款项，成功突破案件难点，并在保安公司员工和王某之间兼顾平衡，确保双方利益得到公平对待。典型案例八快速反应哪家强执行帮你忙 申请执行人贺某与被执行人黄某民间借贷纠纷执行一案，被执行人黄某长期外出躲避执行，仪征法院通过多种途径查找其下落未果，其名下的资产也进行了处置，唯一的车辆也被法院查封（车管所查封车籍，限制其转让），因查找不到车辆下落，并未实际扣押。 年7月27日晚18时45分，申请执行人发现该车辆正停靠在某浴室门口，虽然是在下班时间，申请执行人抱着试试看的心理拨打了仪征法院执行的热线电话。值班人员接到电话后，迅速与案件承办人取得联系，并向值班干警发出出警要求。15分钟后，执行迅速集结出警。相关人员到达现场后，经核实，因被执行人黄某欠案外人陈某债务，该车已被其用以抵债。此时案外人陈某召集其亲友到现场，试图阻扰法院扣车。案件承办人一边对陈某进行耐心细致地说服教育与法律释明，有问题要经过法律途径解决，何况该车已被法院查封转不了户，一边联系法院执行指挥中心，执行指挥中心随即启动应急预案，其他干警开始集结待命。最终陈某认识到自己做法不妥，愿意配合法院执行，出勤干警顺利将车扣至法院。 执行是仪征法院执行指挥中心快速反应机制的别称。执行指挥中心设在执行局，开通24小时值班电话。针对紧急情况和突发事件，执行指挥中心能够在短时间内作出果断应对，及时处理。比如，当逃避案件执行的被执行人出现时或者发现被执行隐匿的财产时，能够对此做出及时的应对，并将案件顺利执行完毕。典型案例九三载四地执行路送款上门暖民心 年，栾某驾驶无号牌二轮摩托车行驶至国道江都境内，与在人行道内步行横过道路的徐某的亲属濮某发生碰撞，造成濮某倒地，随后唐某驾驶货车碾压濮某死亡。事故发生后，因赔偿协调未果成讼，后经江都法院判决栾某、唐某赔偿徐某42万元。 执行过程中，江都法院的执行法官了解到被执行人栾某和唐某分别居住在泰州、淮安，两人履行态度恶劣，执行法官及时依职权多方开展查控，第一时间赶赴泰州，及时冻结了栾某20余万元的拆迁赔偿款，随后，火速赶到南京某保险公司及时扣留并提取了唐某尚未理赔的近10万元商业理赔款。此外，执行法官又多次前往淮安、宿迁等地扣划唐某的银行存款10余万元。考虑到徐某身患残疾、行动不便，执行法官多次专程上门为徐某办理执行款的转账手续，徐某感动得热泪盈眶。至此，历时三年，途径四地，往返数趟，案件执行完毕。 由于江都特殊的交通枢纽位置，道路交通事故赔偿案件呈现涉执体量大、赔偿数额高、涉及当事人多等特点，一直是执行工作难点。面对这块难啃的“硬骨头”，执行法官发扬咬定目标、不畏艰辛的苦干实干精神，综合采用多种执行措施查控财产，并主动为残疾当事人上门办理案款支付手续，折射了新时期执行法官的为民情怀。典型案例十六年信访一朝决多措并举成关键 8年10月29日，许某驾驶登记在王某名下的二轮摩托车将正在步行的杨某某撞伤，杨某某在住院治疗67天后去世。杨某某的子女向广陵法院提起诉讼，经审理法院判决许某、王某赔偿其子女.3元。 在执行过程中，经调查，两被执行人名下没有银行存款、房产、车辆等可供执行的财产，而且两被执行人均外出躲避，逃避执行。本案立案执行后，申请执行人及其亲属就不断向三级法院以及政府、人大等有关部门上访，多次滞留法院不归，并扬言要将死者的骨灰带到法院。 面对申请执行人信访所带来的各方压力，广陵法院的执行干警并未放弃，也没有因此消极执行。从立案执行开始，就不间断地查找两被执行人的下落。最终于年春节前的一天，在王某的岳父家找到了王某。因王某仍拒绝履行相关义务，法院依法对其采取了司法拘留措施；为了查找另一被执行人许某，执行干警前后出警10余次，并多次邀请申请执行人一同参与。自年开始的连续3个除夕，执行干警都曾上门找人未果。与此同时，法院还积极寻求其他单位和个人的协作，去函扬州市公安局广陵分局，寻求协助寻找许某的下落，并发动所在基层村委会及四邻提供线索，但均未奏效。为了加大执行威慑力度，广陵法院在扬州电视台、闹市区电子显示屏播出两被执行人拒不履行判决义务的相关信息，并将两被执行人纳入失信被执行人名单，对其进行信用惩戒。在强大的攻势面前，被执行人许某终于在今年3月主动到法院接受处理，以当初双倍的金额与申请执行人达成和解协议，并当场支付赔偿款4万元，余款承诺分期付清。 这是一起典型的涉执信访案件，案件执行跨度时间长、执行难度大。办理此类案件，有以下几点启示： （一）必须要穷尽执行手段。越是执行难度大的案件，越是要加大执行力度，尽可能查找被执行人的下落，查找被执行人可供执行的财产。要充分运用罚款、拘留等强制措施，加大对拒不执行的打击力度。 （二）必须要创新执行方法。执行中，既要用传统的执行方法，又要有创新。事实证明，对被执行人采用媒体曝光、失信惩戒等新型执行方法，执行效果非常明显。 （三）必须要加强执行联动。基本解决执行难仅仅靠法院还远远不够，必须要在党委领导下，积极争取人大、政府和社会各界的支持，这样才能营造良好的执行外部环境。 （四）必须要落实执行公开。执行中，要将执行过程、执行情况及时向当事人公开，要加强与当事人特别是申请执行人的沟通协调，让当事人参与执行、支持执行、理解执行。中科医院北京白癜风治疗多少钱